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jueves, 29 de diciembre de 2011

¿Por qué votamos por Susana? (29/12/2011)




Magaly Vera

Quedaban dos candidatas: Susana Villarán y Lourdes Flores Nano, una conocida como la caperucita roja y la otra como la pequeña Lulú. Una de la nueva izquierda y la otra de la derecha. La primera ni aparecía en las encuestas, y la otra siempre encabezándola.

¿Qué causas la llevaron al triunfo? Pues varias: el apoyo incondicional que le dio Jaime Bayly, su carisma, pero sobretodo su pasado limpio. Otros dirán que justo las estrellas confluyeron en la constelación ese día; otros las fuerzas telúricas y hasta se esboza que ese día, un soplo divino la hizo ganar, en fin. Lo cierto es que ganó.

Era la segunda vez en la historia que una mujer llegaba al sillón municipal, la primera fue Ana María Fernandini de Naranjo. Supongo que el tema de género también influyo y el ser cristiana. Entonces, si votamos por el cambio ¿Por qué apoyar ahora la revocatoria?

Antes de que ingrese Ollanta, la derecha se encargó de enlodarla, usando caballitos de batalla: quien no recuerda los gruesos adjetivos que dijo el alcalde de San Juan de Lurigancho contra ella y encima fue premiado, se le dio la Medalla de “Orden al Mérito por servicios distinguidos en el grado de Gran Cruz”. Con ese apoyo, Burgos, le cerró el Hospital de la Solidaridad y no permitió un dialogo entre ambas comunas. Luego del rotundo triunfo de Ollanta, no le quedó otra que tener más apertura, pero sigue mostrando su lado dictador en cada acto al que lo invitan. La marcha contra la no violencia en SJL por ejemplo, fue un acto organizado por la Coordinadora Multisectorial, a la que fue invitado e impuso en ella, los colores amarillo y azul. En fin, es fácil sacar conclusiones de que no está tranquilo ya que se presume, está formado su propio partido. Así que la lucha recién empieza para derrotar a quien opacó su imagen.

Revisemos los apodos que le dan:
Lady Vaga, no hace nada. Hasta Castañeda le dijo “vete a trabajar”. ¿Qué tan cierto es que es ociosa? Hay que tener presente, que Castañeda no hizo muchas obras su primer año. Simplemente revisemos:

Castañeda Lossio
Su primer gobierno se inició en enero del 2003
1. Culminación – Ampliación de la Vía Evitamiento: Puente Ampliación de la Vía Evitamiento: Pte. Piedra – Pte. Santa Rosa (I Etapa).
2. Restitución del Puente Peatonal Alipio Ponce.
3. Remodelación Parque Universitario.
Presupuesto ejecutado: 38%

Susana Villarán: (clik para ver el portal)
1. Rehabilitación y mantenimiento de 250 km. de avenidas y vías expresas por 45 millones de soles. Incluye Panamericana Sur y Norte, Av. Universitaria, Av. Paseo de los Héroes, Av. Javier Prado, Av. Salaverry, Av. Pershing, Av. del Ejercito, Av. Alfonso Ugarte, Av. Abancay, Av. Tacna, etc.
2. Rehabilitación y mejoramiento integral de la Playa la Herradura en Chorrillos, 12 millones de soles.
3. Construcción del Museo Metropolitano con 7 millones de soles este año (30 en total), el primero con efectos especiales sobre la historia de la ciudad de Lima.
4. Conclusión y puesta en valor del Teatro Municipal por 8millones de soles.
5. Recuperación y puesta en valor de 05 plazas histórica de Lima: Paseo de los Héroes, Plaza la Cultura, Buena Muerte, Buenos Aires e Italia.
6. Mejoras al Metropolitano por 30 millones de soles. Implementación de 380 cámaras de video vigilancia, seguridad vial y accesos, señalización y paraderos.
7. Construcción de 3 nuevos hospitales de Solidaridad por 8 millones de soles. San Juan de Lurigancho, Punta Hermosa y Rímac.
8. Ampliación a 4 carriles de toda la Av. Canadá por 14 millones de soles, que atraviesa San Luis, La Victoria y San Borja.
9. Puesta en valor de la Costa Verde Sur en playa Barlovento en Villa El Salvador por 5 millones de soles.
10. Construcción del gran Museo Bodega y Cuadra en el Centro Histórico por 6 millones de soles.
11. Peatonalización del nuevo eje turístico Ica Ucayali en Centro Histórico por 6 millones de soles.
12. Mejoramiento de 120 escaleras en Lima Este, Lima Norte y Lima Sur, con cambios de señalización y dirección para acceder a servicios públicos 10 millones de soles.
13. Inicio de la ejecución de Vía Parque Rímac, megaobra de 700 millones de dólares que transformará el Centro Histórico con el proyecto Rio Verde, Túnel 2 km. y ampliación de Vía de Evitamiento y otras obras integradoras de la ciudad.
14. Implementación y operación de 40 Puestos de Auxilio Rápido con serenos y policías y atención las 24 horas del día en la Margen Izquierda del Rio Rímac, Barrios Altos, Centro Histórico, Mercados.
15. Ampliación y mejoras al parque Huirococha en San Juan de Lurigancho con áreas verdes y piscina operativa por 4 millones de soles.
16. Construcción de Puente en Punta Hermosa con Panamericana Sur por 2 millones de soles.
17. Construcción de Centro de Atención a la Niñez Niña María y Maravilla en el Cercado de Lima por 4 millones de soles.
18. Ejecución de programa de renovación urbana en Monserrate para 80 viviendas por 5 millones de soles.
19. Ejecución y cierre de las obras del 2010 en Nicolás Ayllón, Av. Universitaria y Av. Primavera, Av. Carlos Izaguirre, Av. Iquitos por 20 millones de soles.
20. Mejoramiento de 10 centros y lozas deportivas en El agustino, San Martin de Porres, Ate Vitarte, Cercado de Lima, etc. por 2 millones de soles.
21. Mejoramiento de la Costa Verde y accesos en Magdalena y San Miguel por 45 millones de soles.
22. Construcción y mejoramiento de Av. Santa Rosa en San Juan de Lurigancho por 5 millones de soles.

En el año 2011, la Municipalidad de Lima (MML) habrá ejecutado cerca de 240 millones de soles, cerca al 74% de su presupuesto de inversión.

Su gran error, es no poner su nombre en cada obra. Pero ¿eso es malo? ¿Por qué cuando se inician las obras en zonas vulnerables? no está toda la prensa.
Pero si, cuando pasan cosas como la Herradura. Ahí si es incluso portada.



Caso la Herradura:
Pues mal cálculo de los ingenieros, claro. Pero no afecto el bolsillo de los limeños, fue una donación de Odebrecht. La obra está perfecta y es un balneario que ahora imagino tendrá más visitantes porque la prensa sobredimensiono lo de la arena.


El caso de la Avenida Santa Rosa y el túnel en San Juan de Lurigancho:
Se vio una marcha de protesta de apenas unas 35 personas o quizás más, pero era extraño que los manifestantes no hayan visto la página de EMAPE o de Gobierno Regional, en donde ambas ya están en Licitación. Pero si, en el diario El TromeLa razón y hasta en el Diario el popular, el artículo decía “cientos de manifestantes protestan contra la paralización de obra del Túnel Santa Rosa”. Pero si la respuesta estaba en internet; en plena era digital, es absurdo salir a protestar por algo que ya está solucionado. Y por qué mas bien no indican que a poco tiempo para la inauguración, el túnel cayó y eso fue de la gestión anterior.
El caso Comunicore ya pasó al olvido ¿Tan rápido los limeños perdemos la memoria? Ese si fue un acto de corrupción gigante en donde hubieron muchos implicados, con sentencia. Y ojo, los cargos de confianza, son por lo general, amigos del que los contrata. Un gerente, no puede ser indiferente a lo que pasa en su corporación y lavarse las manos, eso no está en el manual de ningún buen gerente.

Reordenamiento de la Av. Abancay
Al inicio hubo incluso una Nota de prensa de la Corporación Nacional de Empresas de Transporte, en donde protestaban por solo tener 3 paraderos. Ni que decir de los peatones y pasajeros que se acordaban de la madre del chofer y cobrador, cuando estos respetaban los paraderos. Estamos pues acostumbrados a no obedecer las señales de tránsito, menos los paraderos. Pero la tragedia de Mesa Redonda en Navidad, nos recuerda que las mayores explosiones, fueron de los carros que no podían avanzar. Y Abancay no era sugerida para cuando uno fuese con la ambulancia de emergencia. Pero ahora sí. Uno hasta puede cruzar en las zonas peatonales con tranquilidad.

Cierre de locales en plena Navidad
Cualquiera diría: ¡qué mujer sin corazón! ¿Cómo cerrar locales a comerciantes en plena Navidad? Y justo para mostrar ese “lado oscuro”, pues la prensa si corrió a poner en titulares a empresarios “victimas” del atropello de Susana.  Pero lo de Mesa Redonda no hubiera pasado si no se hubiesen tomado medidas drásticas y mano firme en el tema de Defensa Civil. Su “pecado”, simplemente fue hacer respetar las normas establecidas. Si no lo hacía ahora ¿cuándo?

Crucificarla por eso.
No puedo decir que no haya tenido errores, es un ser humano susceptible como todos de cometerlos, pero no tiene en su haber actos de corrupción. Incluso su portal ha sido ganador del primer puesto en transparencia en la supervisión de portales, realizado por la Defensoría del Pueblo.

Somos muchos limeños los que votamos por ella, por el cambio, por la renovación, por la equidad de género y es la oportunidad que tenía y tiene la izquierda de demostrar que si se puede. Nuestro voto no fue en vano.

Aun confío en que si se puede ya que motivos válidos para apoyar la revocatoria, no existen

lunes, 14 de marzo de 2011

Informe a Lima N° 1 - Municipalidad distrital de Lima Metropolitana

Susana Villarán

PRESENTACIÓN

Hace poco más de 60 días asumí la Alcaldía de Lima y hoy vengo a cumplir con elcompromiso que adquirí con todos los vecinos y vecinas, de informarles cómo recibí esta enorme ciudad y qué es lo que he encontrado en la Municipalidad. Vamos a gobernar 48 meses, y solo han pasado dos. A estas alturas no se puede tener obras pero sí las primeras decisiones de gobierno, medidas de gestión, y cambios que hoy compartiré con ustedes. Mi compromiso con la ciudad ha sido, es, y será siempre decir la verdad, y eso es lo que haré también ahora.

LOS CONTRASTES Y DESAFÍOS DE NUESTRA CIUDAD
Lima es una metrópoli de dimensiones y desafíos gigantescos que requiere dotarse de un gobierno municipal fuerte y coordinado, que fortalezca la relación de la municipalidad provincial con sus distritos, que cuente con un Plan concertado de mediano plazo, que ordene su desarrollo mirando el futuro y que se asuma como Gobierno Regional para decidir sobre la marcha de la ciudad y la solución a sus problemas.
Lima crece económicamente, es optimista, cada vez más visitada por turistas nacionales y extranjeros, que se va convirtiendo en la capital de la gastronomía, y con signos evidentes de modernización que nos hacen sentir orgullosos. Es una ciudad de hombres y mujeres de la costa, la sierra y la selva, que en medio del desierto, en los distritos más antiguos yen los conos, hemos creado este espacio urbano único y común, vital y con empuje. Hoy muchas limeñas y limeños tienen un mejor acceso a servicios de salud gracias, en buena parte, a los Hospitales de la Solidaridad. Asimismo, los pobladores de las laderas de la ciudad tienen un mejor acceso a sus hogares gracias a las nuevas escaleras. Estos son logros que hay que reconocer y mejorar.
Pero Lima también es caótica, desordenada, con violencias y desconfianzas, con calles enrejadas, con desigualdades y hondos problemas irresueltos. Nada muestra mejor este contraste, que en medio del crecimiento económico e inmobiliario, Lima ocupe el primer puesto entre ciudades de América Latina al tener el mayor número de personas con TBC, TBC Resistente y TBC Extremadamente Resistente (la forma virtualmente incurable de TBC): una tasa de 170 por 100,000 habitantes. No importa quién sea el responsable de esta situación, esta gestión quiere resolver este problema, y para ello, en coordinación con el Ministerio de Salud, estamos iniciando el Plan TBC CERO, que en una primera etapa se aplicará en el Cercado de Lima, La Victoria y El Agustino. Estos tres distritos concentran el 90% de los casos de TBC multidrogo-resistente.
En Lima coexisten el crecimiento económico, pujanza, emprendedores, con enormes problemas pendientes, desigualdad, pobreza y deterioro de la vida social. Esta gestión quiere fortalecer las tendencias positivas, pero no rehuirá, como se ha hecho tantas veces, afrontar los dolorosos problemas como el que acabo de señalar.

LA GESTIÓN QUE REQUERIMOS
Decía que requeríamos un gobierno metropolitano de instituciones fuertes, orientado por un Plan de desarrollo concertado, y nos hemos encontrado una ciudad sin Plan y con instituciones municipales muy debilitadas. El último Plan que tuvo Lima se inició en los años 80, en las épocas de Eduardo Orrego y Alfonso Barrantes, es decir, cuando la ciudad era otra. Ese viejo plan fue para una ciudad diferente a la de hoy y solamente llegaba al año 2010. Desafortunadamente, incumpliendo las disposiciones legales vigentes, no se prestó atención a la elaboración de ese instrumento indispensable para que Lima cuente con un plan de desarrollo.
Pero además este es un Municipio que ha abdicado de su responsabilidad como verdadera autoridad metropolitana y regional. Por ello no puede hacerse cargo de asuntos cruciales como: el agua, el transporte, la plena gestión de su territorio, la vivienda, la educación y la salud, el empleo, temas cruciales para la vida y el futuro de los habitantes de la ciudad. Lima requiere plan, competencia, presupuesto, para no estar a merced de los caprichos del gobierno de turno. Por eso, estamos concertando, y a veces exigiendo, la plena transferencia de competencias regionales. Así hemos logrado acuerdos importantes con el Ministerio de Salud y con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, y a fin de este año habremos logrado la transferencia de funciones y la MML ejercerá sus responsabilidades de gobierno regional en las materias de Desarrollo social e igualdad de oportunidades, Población, Turismo, Artesanía, Defensa civil, Comercio, Ordenamiento territorial, y una parte de las funciones en salud, las del primer nivel de atención.
En su rol municipal, la MML ya ha cumplido con los requisitos para la transferencia de la Sociedad de Beneficencia Pública de Lima. Asimismo, se han iniciado las acciones para efectivizar la transferencia a la MML del Programa de Complementación Alimentaria, Servicios de Protección Social, y el Programa Integral Nutricional. A un mes de las elecciones presidenciales, requerimos que todos los candidatos expresen un firme compromiso con Lima, con su Plan, con la transferencia efectiva de todas sus competencias y el adecuado financiamiento para hacer de Lima, la gran capital del Pacífico.

INFORME DE GESTIÓN
Como anuncié el día de mi juramentación, esta gestión marcará una nueva forma de gobernar, basada en cinco principios: inclusión, autoridad, eficiencia con resultados, concertación y transparencia. El que sigue es un ejercicio de transparencia. Es mi deber hablarles a ustedes con la verdad, y no callar por cálculo político, cuésteme lo que me cueste.
Primero, he decidido no seguir entregando a organismos internacionales la administración del presupuesto de inversiones de la Municipalidad, porque ello sustrae el dinero de todos de la fiscalización pública, evita la transparencia, abre el paso a la sospecha, y debilita la capacidad de gestión municipal. Durante los últimos ocho años la Municipalidad ha utilizado a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para la ejecución de obras de gran envergadura. Entre 2003 y 2010 se han ejecutado un total de S/.1,211 millones a través de esta modalidad, lo que representa un 48% de la inversión total de la Municipalidad en obras de infraestructura. Esto equivale a 178 obras, de las cuales, al inicio de mi gestión, recibimos 33 sin terminar. De estas, 21 ya han sido entregadas y están en proceso de liquidación, mientras que 12 se encuentran aún en ejecución. Solo una, el túnel Santa Rosa ha sido paralizada parcialmente, por razones que detallaré más adelante. El resto no se ha detenido ni por un instante.
Es importante que la ciudadanía conozca cuál era el rol real de OIM. Por ello, quiero dejar sentado que ella no supervisó ninguna obra para la Municipalidad. La OIM fue un service, uno de los tres services que usó la Municipalidad para tercerizar sus obras y sus compras, sin tener que rendir cuentas posteriores. Para ese fin, la Municipalidad le cedió a la OIM sus competencias, la titularidad de sus contratos y la territorialidad de su jurisdicción legal. De acuerdo a lo pactado con la OIM, la única función que tuvo la Municipalidad durante las obras fue la de una mesa de partes: verificar que la OIM y los contratistas cumplieran las formalidades de sus contratos. La Municipalidad decidió no participar en ninguno de los asuntos de fondo. La OIM se encargó de seleccionar y contratar a los consultores que diseñaron las obras, de dar la conformidad a los trabajos realizados por ellos y de pagar sus servicios. Lo mismo sucedió con los contratistas. La OIM los escogió, los contrató, dio la conformidad a sus trabajos y les pagó sus facturas. La Municipalidad no se reservó siquiera el más elemental de los derechos del propietario de una obra: efectuar la recepción final de las obras. Fueron comisiones de la OIM las que recibieron las obras, sustituyendo a la Ciudad de Lima en la función de darles conformidad. La MML solo aparecía en la foto o el microondas, el día de la inauguración. Y cuando se tuvo que nombrar a los supervisores de las obras, para verificar que se realizaran con los costos, plazos y calidad requeridos, fue nuevamente la OIM la encargada de hacerlo. ¿Por qué la MML tenía que contratar a una entidad especializada en migraciones para hacer sus inversiones en infraestructura? Una entidad que recientemente salió a aclarar públicamente que había recibido pagos de la MML por ‘solo’ S/. 27 millones, cuando en nuestros registros oficiales tenemos pagos efectuados a la OIM por S/. 42 millones, además de pagos pendientes por otros S/.6 millones. Una entidad cuyos funcionarios asignados a la Municipalidad renunciaron en masa por mesa de partes el día en que les pedimos información detallada y formalmente firmada de sus actividades.
No tiene sentido gastar cerca de S/. 50 millones en comisiones para un trabajo que la MML podría haber hecho perfectamente. Con ese dinero, se hubieran podido construir, por ejemplo, 1.000 wawawasis, 400 lozas deportivas de uso múltiple, y muchos de los muros de contención que urgentemente necesitan los pobladores de las partes altas delos asentamientos humanos de la ciudad.
Consideramos además, que el mecanismo de utilizar a un organismo internacional como OIM para llevar a cabo procesos de selección y contratación de proveedores y constructores, genera un grave problema de falta de transparencia y fiscalización en el gasto municipal. Lo que es más grave, bajo el argumento de que se trata de un organismo internacional, la administración anterior ni solicitó ni permitió que la Contraloría de la República pudiera auditar y fiscalizar estos procesos, tal y como lo ha señalado esta institución a la opinión pública. De las 178 obras realizadas por OIM, ni una sola ha sido auditada,  algo que va a cambiar radicalmente a partir de ahora: ya he solicitado a la Contraloría que realice un examen especial a la ejecución del Convenio firmado con la OIM, lo que comprende los procesos de selección desarrollados y la administración de los contratos hasta la liquidación final de las obras.
Esta falta de transparencia se expresa también en una falta de eficiencia, que ha podido poner en grave riesgo la vida de los ciudadanos. Debo informarle a la ciudadanía que el túnel Santa Rosa, una obra que costó S/.79 millones y que unirá los Distritos del Rímac y San Juan de Lurigancho, sufrió un importante desprendimiento de rocas que ha obligado a paralizar temporalmente las obras del túnel. El desprendimiento ocurrió el día 1 de febrero de este año, del cual la municipalidad solo tuvo conocimiento una semana después. ¿Por qué? Porque la empresa supervisora de la obra reporta directamente a la OIM, no a la Municipalidad. Lo delicado del caso es que existe un informe de una consultora española presentado a la empresa supervisora de la obra el 28 de abril del año pasado, informe que está hoy a disposición de todos ustedes, en el cual se recomienda reforzar la estructura de soporte del túnel considerada en el expediente técnico original. Esta recomendación fue desestimada, y ahora vemos las consecuencias. No quiero imaginar lo que esto hubiera significado de haber ocurrido una vez que la obra estuviera en uso, con un tráfico estimado de más de 40.000 vehículos por día.
Por el momento, nos hemos visto obligados a suspender parcialmente el contrato y paralizar las obras del túnel, aunque la construcción de vías de acceso continúa sin problemas. Ahora se está trabajando simultáneamente en la solución de la zona afectada, el reforzamiento estructural del conjunto y en la determinación de responsabilidades. Hemos contratado un perito técnico que presentará un informe detallado sobre las causas del deslizamiento en unas semanas. El informe será de dominio público, como debe ocurrir siempre en estos casos. Otro tipo de problemas encontrados en las obras encargadas por la MML es que en varios casos se han dado por ‘terminadas’ obras que en realidad estaban incompletas. Un ejemplo clarísimo es el de la Av. Salvador Allende, o Pista Nueva, que atraviesa los distritos de Surco, San Juan de Miraflores y Villa María del Triunfo. Como pueden comprobar todos los días los vecinos y vecinas que transitan por la avenida, se hizo la pista, pero el proyecto no consideró la construcción de veredas, la señalización de las vías, cruceros peatonales, ni semáforos, con lo que se compromete seriamente la seguridad de peatones y pasajeros. ¿Por qué se contrató a OIM para ejecutar solo una parte de la obra? Eso es algo que informaremos en los próximos meses. Lamentablemente, hemos encontrado obras mal hechas, y obras que cuestan mucho más de lo presupuestado inicialmente. Entre las primeras encontramos al complejo deportivo Pedro Huillca, ubicado en El Agustino, cuya obra fue por cerca de S/.800 mil y se finalizó en diciembre del 2010. Sin embargo, no ha podido ser entregada debido a su pésima y peligrosa condición. Esta obra fue construida sobre un relleno sanitario, el piso de las canchas deportivas está agrietándose, los baños no cuentan con desagües y una serie de problemas más que ya han sido revisados por Defensa Civil y personal técnico.
Entre las obras de presupuestos multiplicados, tenemos el Teatro Municipal, que incrementó su presupuesto de S/. 42 millones a S/. 67 millones, sin que exista una rendición detallada de los gastos. En esta obra, por cierto, nuestra gestión está poniendo cerca de S/. 8 millones adicionales, a pesar de que la obra ya fue “inaugurada” en octubre pasado. Otra obra cuyos costos se incrementan es el Intercambio vial Av. Primavera-Av. Caminos del Inca, que tiene un aumento de 80% del presupuesto inicial aprobado por el SNIP. Pero el caso más grave de inflación presupuestal, por todos conocido, es el del Metropolitano, una obra que todos apreciamos, pero que fue gestionada pésimamente. Aunque el presupuesto de las obras más que se duplicó en los ocho años que duró su ejecución, pasando de poco más de 400 millones a 1.000 millones de soles, el tramo construido se acortó en 8 Km. Y aun así, con tanto tiempo y tanta inversión, será preciso invertir 60 millones más para subsanar fallas de diseño que afectan seriamente la accesibilidad y seguridad del sistema. Actualmente estamos en proceso de licitación y contratación de proyectos específicos por S/. 16 millones, a la vez que diseñamos el resto de obras de subsanación del Metropolitano.
Es como construir aulas escolares y olvidar que se necesita una currícula, maestros, director, materiales pedagógicos, etc. Y encima todos los alumnos no entran! He dispuesto que se tomen cartas en el asunto. Primero, se está analizando la posibilidad de recuperar rápidamente los galpones construidos durante la gestión de Ricardo Belmont, los cuales han estado abandonados todos estos años, para solucionar en unos meses el problema de la falta de puestos. Segundo, estamos concertando con los comerciantes un traslado ordenado y eficiente en el menor plazo posible -es decir-,mientras se termina la refacción de la nueva infraestructura. Esto nos va a tomar unos meses, porque estamos iniciando el proceso. Pero espero inaugurar el nuevo Gran Mercado Mayorista de Lima, de todas maneras, este año 2011.Sobre el transporte y la situación del Metropolitano.
Se construyó una línea de pistas y estaciones modernas, pero no se completó la labor de reordenar las rutas de buses y combis que compiten con el nuevo sistema. Esta deficiencia, sumada a las fallas de acceso e infraestructura ya mencionadas anteriormente, significa que El Metropolitano viene transportando en la actualidad menos del 40% de los pasajeros que debería tener, lo que resulta en un déficit operativo de más de S/. 15 millones para este año, y en 300 buses nuevos que aún no entran en funcionamiento. Por ello hay momentos del día en el que viajar en El Metropolitano escomo meterse en una lata de sardinas. Por si esto fuera poco, en los últimos años hubo errores serios de gestión que han resultado en que la Municipalidad ha perdido cada uno de los 16 arbitrajes a los que se ha visto sometido por problemas con proveedores y concesionarios -lo que ha generado una deuda adicional de 5,5 millones de dólares. Ante esta situación crítica, he dispuesto que se proceda inmediatamente a reordenar las rutas superpuestas al Metropolitano, y se realicen las inversiones necesarias ascendentes a S/.60 millones, para subsanar las fallas de diseño del sistema. Asimismo, se está mejorando la competitividad de las líneas alimentadoras del sistema, y se está trabajando la programación de buses, incluyendo la creación de la nueva ruta C, para quelas limeñas y limeños puedan viajar con más comodidad y velocidad.
El Metropolitano es un primer paso importante en la misión de brindar transporte público de calidad a todas los ciudadanos de esta ciudad, y por ello vamos a arreglarlo todo. En octubre tendremos circulando los 300 buses que hoy están parados, en diciembre habremos solucionado los principales problemas de acceso, señalización y seguridad del sistema. Esos son los plazos reales. Pero si todo esto funcionara bien, aun así no sería suficiente. Solo se transportaría allí el7% de los viajes realizados en la ciudad. Lo que Lima necesita es un sistema integrado de transporte público. Es por ello que estamos trabajando para preparar y licitar cinco corredores complementarios por los que circularían alrededor de 4.000 buses nuevos. Estos corredores estarían funcionando en el segundo semestre del 2012, y formarían parte del Sistema Integrado de Transporte que permite transbordos con un mismo boleto. Esta tarea, este diseño de sistema, requiere negociación y concertación con decenas de actores, intervenciones en cientos de kilómetros de vías, diseño de modelos empresariales nuevos, y el diseño de sistemas de recaudo integrado. Al final de este esfuerzo, sin embargo, habremos mejorado substancialmente los viajes que realizan las limeñas y limeños cada día. Este esquema será complementado con la construcción de la segunda línea del Metropolitano, que unirá Ate con el Callao y cuyos estudios estamos terminando y que esperamos concretar con el nuevo gobierno. Sin embargo, ni este ni ningún otro esfuerzo de solución al problema de la movilidad en Lima Metropolitana será posible si es que la ciudad no asume el control real del transporte urbano. En los últimos 50 años la ciudad ha logrado tener un trozo de vía expresa, un trozo de Metropolitano y un trozo de tren eléctrico, ninguno de los cuales fue pensado como complementario del otro. Lima, el Callao, Huarochirí, y el gobierno central imponen reglas y soluciones distintas para un mismo problema.
En estos días, de hecho, hay una grave situación que grafica lo absurdo de esta realidad. Mientras nosotros proponemos una nueva línea del Metropolitano, el gobierno nacional propone construir un tren en la misma ruta. Un tren que cuesta diez veces más, y demora varios años adicionales de construcción, para transportar prácticamente al mismo número de gente. La movilidad de Lima no puede estar sujeta a caprichos o improvisaciones de tinte político. Necesitamos una Autoridad Única del Transporte para la ciudad. Todos debemos comprender esto, esa será nuestra lucha. Antes de concluir, quiero referirme a tres problemas finales: la seguridad ciudadana, e bienestar social y el orden de la ciudad.
El hecho de que más del 91% de los limeños considere que Lima Metropolitana es insegura o muy insegura es la mejor prueba de que la seguridad ciudadana no ha sido prioridad para las autoridades. El serenazgo no coordina sus acciones con la Policía Nacional, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, el Sistema de Defensa Civil ni con los servicios de serenazgo de otros distritos. Los más de 850 serenos del Cercado son los peores pagados de Lima Metropolitana: un sereno de a pie recibe en promedio S/. 750 al mes, y no cuenta con un plan de capacitación ni instrucción.
En el Cercado, la situación de la tecnología de soporte para la seguridad ciudadana no es la mejor, y evidencia una muy mala gestión de los recursos. Las cámaras de video vigilancia se han ubicado donde ha sido fácil colocarlas y no donde se necesitan, por eso no hay un sistema que permita utilizar las decenas de cámaras que tienen las empresas municipales con fines de seguridad. Se utilizan dos empresas de telefonía, lo que encarece y dificulta las comunicaciones, y se cuenta con tres sistemas incompatibles entre sí de GPS, por eso no podemos saber dónde están nuestros efectivos para ser eficientes en el uso de nuestros recursos humanos y logísticos de seguridad. La Municipalidad Metropolitana no ha generado ningún proyecto específico para comprometer a los vecinos y delinear un plan conjunto para la recuperación de cuadras y calles, desperdiciando la energía de cientos de organizaciones sociales vinculadas a la seguridad ciudadana.
Con el argumento de que la seguridad es un asunto de la Policía Nacional, no se ha ejercido liderazgo en la conducción de la política de seguridad de la ciudad. En los últimos ocho años los alcaldes distritales nunca fueron convocados para discutir y plantear proyectos comunes en materia de seguridad ciudadana. Hoy, en 60 días, nos hemos reunido cuatro veces con los alcaldes distritales y hemos aprobado implementar un observatorio del delito para Lima Metropoltana, impulsar la primera encuesta metropolitana de percepción y victimización, regular la venta y consumo de bebidas alcohólicas, y que los alcaldes puedan tomar decisiones importantes en la evaluación delos comisarios y su tiempo de permanencia en los distritos, así como la dotación equitativa de efectivos policiales en los distintos distritos de la ciudad. Estas son medidas indispensables para dotar de seguridad a nuestra ciudad y sus habitantes, porque la seguridad es tarea de todos y de todas, y una responsabilidad que tampoco habremos de rehuir.
Como han podido observar en las últimas semanas, esta gestión no permitirá que se quiebre la ley bajo ninguna circunstancia, en particular en lo que a espacios públicos se refiere. Pero así como haremos valer la autoridad municipal, también favoreceremos siempre el diálogo y la concertación. A la fecha hemos retirado el comercio ambulatorio en dos de los puntos más críticos del Cercado, la Plaza Gastañeta y el Jr. Montevideo, haciendo cumplir la ley, y seguiremos en este empeño. Hemos hablado de las brechas sociales, de las grandes desigualdades que aún existen en nuestra ciudad. Mi gestión está diseñando la “Estrategia Igualdad”. Esta estrategia busca acercar los servicios básicos que la Municipalidad brinda y facilitar los que brinda el gobierno central a los vecinos y vecinas. Así como señalé en la campaña, se trata de lograr que la ciudad y sus beneficios lleguen a todos y todas. El eje será la construcción de los Centros de Servicios Comunitarios Igualdad.
Y así como la seguridad ciudadana fue ignorada, también se prefirió voltear la cara  ante el tema del comercio ambulatorio. Al final del plan de reubicación llevado a cabo en la gestión del alcalde Alberto Andrade, quedaron en el Cercado de Lima aproximadamente 1.300 ambulantes cuyos giros servirían de soporte a la actividad turística en el Centro de Lima. Mi administración ha encontrado que durante la gestión saliente ha crecido la actividad de comercio en la vía pública en el Centro Histórico de Lima. Actualmente se calcula la existencia de 7.000 ambulantes en el Cercado de Lima, de estos 3.091 tienen regulación municipal. Para nuestra sorpresa, más de 15 asociaciones de ambulantes renovaron sus permisos el 30 de diciembre del 2010, un día antes de que la gestión anterior concluya su mandato. Esto es una bomba de tiempo, que también tendremos que desactivar.
Estos centros contarán con servicios de salud, puesto de seguridad ciudadana, talleres de capacitación productiva y espacio de reunión para actividades comunitarias. Añadirán servicios especialmente destinados a población en riesgo. Programas particulares para adolescentes, adultos mayores y, de manera especial, para la primera infancia. Lo particular es que estos serán centros de los barrios. Este año lanzaremos los primeros pilotos en el cercado de Lima y luego, en coordinación con los alcaldes distritales, los llevaremos a las zonas periféricas de la ciudad.
Y, en este sentido, quiero hacer un anuncio especial, dirigido a las madres que crían a sus hijos solas. Quiero decirles que no estarán más solas, que la MML pondrá en marcha este semestre el Bono Familia, para ayudarlas a sostener a sus niños y niñas en estos momentos en que la inflacn comienza a golpear la economía de sus hogares. El Programa se iniciará con un piloto en el Cercado, y será liderado por nuestro Teniente Alcalde. Posteriormente, será expandido al resto de la ciudad en coordinación con el gobierno central, como ocurrió en su momento con el Vaso de Leche.
Esta gestión pone en el centro de sus preocupaciones y su gobierno a lo principal: los seres humanos. Los programas de seguridad, promoción del empleo, y bienestar social son, por ello, nuestra prioridad, sin descuidar las obras de infraestructura vial y desarrollo urbano. En mi gestión se invertirán S/. 2.200 millones en obras de primerísima importancia para el desarrollo de Lima: desde los grandes espacios públicos de la costa verde y el río verde, que incluye la recuperación del centro histórico y la construcción del nuevo teatro Blanca Varela; hasta las grandes obras viales, como la ampliación de la Panamericana Norte, la culminación de la carretera Ramiro Prialé, la ampliación de la Panamericana Sur y el puente Alipio Ponce, el viaducto de salida de SJL, entre otras; además de intervenciones puntuales como la construcción de muros de contención por un total de S/. 11 millones. Asimismo, he dispuesto la creación de un fondo especial que permita invertir S/. 35 millones anuales en el mantenimiento de nuestras vías metropolitanas, las cuales han sido totalmente descuidadas durante estos años.
Todas estas inversiones se realizarán de manera absolutamente transparente. Quiero que todas las ciudadanas y ciudadanos puedan saber, con un click en nuestra página web, qué se construye, cuánto cuesta, cuáles son los plazos, quiénes son los contratistas y cómo fueron seleccionados. Quiero que todas y todos tengan la seguridad de que en la MML las cosas se manejan de acuerdo a ley. No solo con transparencia, sino con total honradez. Por eso, hemos pedido al órgano de control exámenes especiales para las principales gerencias y empresas de la corporación municipal. Además respecto a los graves temas Comunicore y Relima, estamos trabajando en dos niveles: por un lado tenemos la comisión investigadora del Concejo Municipal, la cual presentará un informe de avance en las próximas semanas; a su vez, mi administración está realizando una evaluación exhaustiva de estos casos, cuyos resultados estarán listos muy pronto. Lejos de lo que se ha pensado, la transparencia nos vuelve más eficientes y, sin duda, reduce la corrupción. Estoy trabajando para cumplir mis compromisos. Y por ello convoco a los ciudadanos y ciudadanas de a pie, a las fuerzas políticas y a la sociedad civil, a los candidatos al Congreso por Lima, a los alcaldes distritales, y a los miembros del Consejo Metropolitano, a que distantes de todo cálculo político, de toda política de rencor e inquina, construyamos, impulsemos y finalmente firmemos un Acuerdo por Lima, que nos dé el rumbo de largo plazo para orientar nuestro trabajo cotidiano y solucionar los problemas de la ciudad.



lunes, 20 de diciembre de 2010

Cualidades y virtudes que debe de tener el próximo candidato presidencial 2011. 02/11/2010

Magaly Vera

Las últimas elecciones municipales nos han dejado un lenguaje extraño para decodificar: como debe de ser el próximo candidato presidencial.
A ver, primero revisemos a los presidentes Regionales electos: la mayoría provienen de movimientos locales, pero también responden la necesidad de la  sociedad por el  respeto al medio ambiente y al patrimonio, es decir deben de preferir la vida a la explotación petrolera y a los yacimientos mineros. Nosotros en Lima, no podemos opinar mucho ya que lo que nos llega, son solo reclamos que algunos medios de comunicación informan someramente y que el mismo presidente minimiza, llamándolos personas que no desean progresar. Pero ya ven, el descontento es en todo lo largo y ancho del territorio peruano.
Segundo, ahondemos en la creencia religiosa que profesan los candidatos elegidos: tenemos a Susana Villarán, quien siempre se presenta como devota de la fe católica; incluso Lourdes Flores, tuvo que visitar otras iglesias ya que su otro contendor Víctor Lay, tenía y tiene una gran aceptación y por ende votos que podrían endosárselos y permitirle conseguir los votos que le faltaban. Que significa esto, que ahora los peruanos también están optando por personas cuya consigna sea su fe, pero una fe que se demuestre, no fingida. Los pastores así como los sacerdotes o los representantes de las iglesias o congregaciones, no siempre pero en su mayoría deben de enseñar con el ejemplo, es decir son personas con muchos valores y virtudes, al menos pareciera que tienen más sensibilidad por su fe. No siempre van juntos, pero esa es la idea.
Tercero, el sexo del candidato. Pues considero no por ser mujer pero debe de ser una mujer. En nuestro Perú machista, siempre hemos optado por un representante varón, pero creo que ya es nuestra hora. Aunque la inteligencia y la sensibilidad considero que no tienen sexo. Está demostrado que no siempre las madres son más sensibles sino no hubiera niños abandonados a su suerte, ni los varones el sexo fuerte. Ya Roberto Carlos nos lo recuerda en sus canciones, además los movimientos senderistas nos enseñaron que las mujeres también son de armas tomar.
Cuarto, el electorado peruano no exige que el candidato elegido tenga una amplia experiencia en gestión pública, ni privada, es más nisiquiera le exige que sea al menos Bachiller, mucho menos una maestría o un doctorado. Al menos en la mayoría de las alcaldías se evidencio eso. Prueba de eso, Carlos Burgos de San Juan de Lurigancho, no tiene curso alguno de estudios superiores, al menos ese dato es el que se evidencia en la página oficial de http://www.votoinformado.pe/ y se podría seguir dando nombres a la lista. Entonces ¿que piden los peruanos?, solo que sean medianamente conocidos. No somos exigentes y es una pena.
Por todo lo mencionado ¿es posible que se presente un outsider a última hora? considero que sí. Entonces, posibles candidatos, tomen nota luego de leer estas pequeñas sugerencias si desean lanzarse al ruedo presidencial.

¿Quién ganó en el debate? 27/09/2010

Magaly Vera

Muchos diarios tenían en sus titulares que Lourdes gano por KO y que Susana al esquivar los ataques solamente con una sonrisa franca, no convenció. Lo cierto es que  –a mi parecer- Lourdes ganó en los segmentos A y B, al tener las respuestas rotundas y contundentes; pero perdió puntos al sugerir que la culpable de los desbandes en diferentes departamentos era  Susana. Obviamente eso fue una patinada ya que Susana es responsable de lo que hace y no de lo que realizan otras personas. Lourdes es muy inteligente al sugerir lo dañino del acercamiento de Susana a partidos como Patria Roja, al que liga a la izquierda autoritaria y violentista, sobretodo debido a lo sensible que somos a ese tema luego de la embestida de Sendero Luminoso  y de los penosos recuerdos que guardamos. Para azuzar aun más ese temor,  ventila a diestra y siniestra a esa izquierda; pero estamos en otros tiempos, en otras circunstancias, y eso bien lo sabe, pero también sabe que el elector peruano es sugestionable a esos titulares.
En el Segmento C y D considero que ganó ampliamente Susana, al dedicarse a presentar su plan de gobierno, pero sobretodo al ser Victima de los ataques consecutivos. Aunque, que tanto pudo calar en el electorado el no haber mencionado unas 3 tiendas, que según SUNARP son de áreas reducidas y el de contradecirse constantemente, argumentos usados constantemente por Lourdes para agredirla. Según las estrategias de marketing: repite un lema tantas veces que algo queda en el consumidor Asumo que esa es la estrategia de Lourdes ya que ahora la decencia no puede ser su lema bandera como con Kouri.
El gran error de Susana es no contestar algunos de los cuestionamientos de Lourdes, y el argumento de no atacarla con lo de Cataño, con lo de la contaminación ambiental que implicaba el traer al Perú un flota de autos usados, sacándole la vuelta a la ley del Ministerio de Transporte, o maquillando cifras de las encuestas en los llamados potoaudios, en fin, había muchos flancos débiles de Lourdes, pero al menos al igual que Lourdes, pudo haber ido a contestar al final, pudo conceder una entrevista y responder rápidamente. Los reflejos del atacado deben ser rápidos y no al día siguiente. Lo que cuenta es el impacto en el televidente, no el después. El día siguiente, es el día siguiente, queda la duda del espectador y es llenada con respuestas del contrincante; y ojo, las respuestas ya están sugeridas al no haber respuesta.
Considero que Susana es una buena candidata por su amplia experiencia en el sector estatal, Lourdes también, pero lo que me llamo la atención no es el primer audio que mostro Jaime Bayly, en donde muestra una Lourdes envidiosa, como bien dijo Bayly: picona, altiva como que si no le llama la atención el Municipio; sino las citas con empresarios que se le capto a su secretaria. Ahí si los reflejos de Lourdes no fueron rápidas, dejo la respuesta a los peruanos suspicaces. No contesto, y dejo que lo haga otra persona al día siguiente, siendo tan inteligente, ahí fallo. Esa actitud suya es la que yo la dejo al elector de este domingo.
Evidentemente  cada canal o programa de televisión, tomo partido por una u otra candidata, ahí tenemos al Noticiero de Canal 2 con Aldo Mariátegui a favor de Lourdes que no se cansa de darle calificativos negativos a Susana. Felizmente se tienen otro tipo de programas como Prensa Libre y a Bayly, quien pese a ser tan burlón y chacotero, es preciso en los comentarios que da. Su gran audiencia nos indica que es líder de opinión le duela a quien le duela.
No sabemos quien ganara este 3 de octubre, las preferencias del pueblo peruano van cambiando constantemente. Inicialmente se tenía a solo dos contrincantes: Lourdes y Kouri, ahí si el KO en las urnas la hubiese dado Lourdes ya que su lema era la decencia vs  indecencia. Pero, todo es posible en nuestro país. Recuerden que Antanas Mockus era el que lideraba las encuestas en Colombia,  al final logro poco puntaje, menos del esperado por las encuestadoras. Lo mismo puede ocurrir aquí.
Qué pasara este domingo, no lo sabemos, solo espero que ganemos los peruanos.

Debate Municipal Lourdes Flores vs Susana Villaran